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四川省教育厅关于转发教育部等三部门《关于进一步加强教育管理信息化工作的通知》和《国家教育管理信息系统建设总体方案》的通知
[四川省电化教育馆]  发布时间:2013年11月21日
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川教函〔2013〕685号

四川省教育厅关于转发教育部等三部门《关于进一步加强教育管理信息化工作的通知》和《国家教育管理信息系统建设总体方案》的通知

各市(州)教育局、省内各高校:
  2013年7月,教育部等三部门联合印发了《教育部 财政部 人力资源社会保障部关于进一步加强教育管理信息化工作的通知》(教技〔2013〕2号),并召开了全国教育管理信息化工作视频会议。教育部信推办印发了《国家教育管理信息系统建设总体方案》,对教育管理信息化建设工作提出了新的更高更明确的要求。现将教育部等三部门《关于进一步加强教育管理信息化工作的通知》和《国家教育管理信息系统建设总体方案》转发给你们,请遵照执行,并提出以下要求:
  一、提高认识,统一思想,全力推进我省教育管理信息化建设工作
  党的十八大报告把信息化作为“新四化”同步发展的重要组成部分,进一步确定了信息化在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”中的战略地位。教育信息化是国家信息化的基础和先导工程,要以教育信息化带动教育现代化,推动教育事业跨越式发展。教育管理信息化是教育信息化基础性工作,教育管理公共服务平台是“三通两平台”建设的核心任务之一。加快推进教育管理信息化,建设好国家和省级教育管理公共服务平台,构建教育管理信息系统的“两级建设、五级应用”体系,全面准确地掌握全国和我省学生、教师和学校办学条件的动态数据,对于加强教育监管、辅助教育决策和提高教育公共服务水平,具有十分重要的意义。当前,我省教育管理信息化的重点工作是建设我省教育管理公共服务平台,即建设覆盖全省各级各类学校的学生、教师和办学条件基础数据库、管理信息系统和决策服务系统。各地各校要从全局高度提高认识,加强教育管理信息化工作的组织领导,按照省里统一要求,突出工作重点,狠抓工作落实。
  二、加强领导,规范建设,坚决贯彻执行国家教育管理信息系统建设总体方案
  教育管理信息化是一项复杂的系统工程,各级教育行政部门和学校一把手要亲自抓。要切实加强领导,按照教育部确定的“统筹规划、统一建设、集中运行、分步推进”的原则,理顺工作关系,建立统筹机制,做好业务部门与技术部门的协调配合工作。我省教育管理信息化建设要以《国家教育管理信息系统建设总体方案》为指针,各地各校的规划方案要坚决贯彻落实《国家教育管理信息系统建设总体方案》的要求,在其总体框架下进行设计、调整和完善;凡不符合国家总体方案要求的,必须要及时予以纠正。按照教育部要求,《国家教育管理信息系统建设总体方案》涵盖的各类教育管理信息系统,由教育部统一开发,部省两级部署,分级使用,各地各校不再自行建设;凡是与教育部冲突的自建系统,按照教育部的要求,其数据和核心业务应转移到教育部系统上,教育部将开放数据接口供自建系统的其他应用使用。我省教育管理公共服务平台的各类教育管理信息系统在省级数据中心部署,省、市(州)、县(市、区)、学校分级使用,实现系统在全国全省的全面统一覆盖,确保系统数据的准确和完整。
  三、强化措施,狠抓落实,高质量按时完成国家和省教育管理信息化建设目标任务
  一是加快省级数据中心建设工作步伐,今年年底前完成数据中心硬件环境、网络环境、公共软件平台、信息安全保障体系、技术保障与运行维护体系的建设,初步建成统一的省级数据中心,实现我省管理信息化基础设施、信息系统和数据的集中、集成、统一运行维护,通过中国教育科研网与国家级数据中心实现互联互通;各地各校要配备必要的信息终端设备,通过互联网与省级数据中心实现连接和使用。
  二是要按照教育部的工作部署安排,按阶段和时间节点完成全省学生、教师和学校基本信息入库工作任务。大力推动管理系统的有效应用,各地各校要以应用为驱动,将系统应用与日常管理工作相结合,通过管理信息系统,建立和完善学生教师和学校基本数据库,实现数据动态更新。要保证每一级教育部门和每一所学校都能通过信息化管理,确保数据的时效性和完整性。要建立数据质量安全责任追究制度,做到数据“谁录入谁负责,谁审核谁负责,谁使用谁负责”,保障数据的质量和安全。
  三是要充分发挥教育管理公共服务平台的重要作用,推动系统在省、市(州)、县(市、区)级教育行政部门和学校的应用。地方政府的教育经费预算安排,要以平台中的学生、教师、办学条件等基础数据为依据;对学生资助计划,农村义务教育学生营养改善计划,学生异地转学流动,义务教育“控辍保学”等中央和省高度重视,社会高度关注的重点工作和问题,要利用平台中的基础数据和信息系统进行动态监管;出台各项教育改革措施,研究教育热点难点问题等要发挥平台数据综合、完整、准确的优势,进行深入的科学分析和风险预测。各地各校要利用平台推进教育政务公开,开展教育信息查询,实现各项管理事项的网上办理。
  四是全面落实保障措施,实现可持续发展。教育管理信息化是一项长期的工作,要完善保障措施。一要建立管理与协调机构,各地各校要确立管理信息化的管理协调机构和机制。二要建立健全系统应用体系和系统技术支撑服务体系,要依托教育业务部门,建立对口系统的应用体系,明确责任单位和责任人员,层层落实信息系统的使用和培训,保证每一级教育行政部门和每所学校都有专门的人员负责系统管理与操作,完成数据采集与更新。要依托教育管理信息中心和信息技术部门建立系统技术支持服务体系,建立技术队伍,形成强有力的技术支撑服务能力,保障系统运行与应用的需求。三要建立健全经费投入保障机制,切实加大教育信息化经费投入力度。各地各校要落实教育管理信息化工作经费,重点建设期加大经费投入,要逐步形成年度教育管理信息化的工作建设扩展和日常运行维护经费的投入机制,建立长效的经费保障制度。四要注重加强数据防护,保障信息安全,各地各校务必按照国家和省相关网络信息安全的要求,把安全工作从管理和技术层面落实好。
  附件:1.教育部财政部 人力资源社会保障部关于进一步加强教育管理信息化工作的通知
     2. 国家教育管理信息系统建设总体方案

                           四川省教育厅
                           
2013年9月28日

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