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在农村中小学现代远程教育工程工作汇报会上的讲话2
[四川省电化教育馆]  发布时间:2007年04月02日
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在农村中小学现代远程教育工程工作汇报会上的讲话
教育部基础教育司  李天顺
2007-3-27

同志们:
  今天,我们开了一个很好的会议,各项目省的同志们围绕进一步推进全国农村中小学现代远程教育工程的实施和应用工作,介绍了很好的经验,发表了很和重要的意见。希望大家能够通过彼此只见的学习和借鉴,对工程的建设与应用有更加深刻的思考,采取更加有力的措施,把这件事情做得更好。下面我讲三点意见,供同志们参考。
  一、2006年农村中小学现代远程教育工作取得突破性进展
  2006年农村中小学现代远程教育工作在全国扎实推进,在全社会产生了很好的影响。家宝中立在刚刚结束的“两会”上所做的政府工作报告中指出:“农村中小学现代远程教育工程已投入80亿元,覆盖中西部地区80%以上的农村中小学,1亿多中小学生得以共享优质教育资源”。周济部长在回顾2006年工作时也讲到:“现代远程教育有了突破性进展,应用取得显著成效”。结合大家刚才介绍的情况,我感觉有几条经验值得我们特别重视。
  1、各级政府高度重视,有关部门密切配合。农村中小学现代远程教育工程之所以能够不断取得重大进展,我感觉首要的一点就是各级党委、政府充分认识到这项工程是关系到农村教育改革与发展大局的重大战略举措,领导高度重视,决策落实有力。当然,教育行政部门、特别是具体执行工程的业务部门做了大量的汇报、宣传、协调和沟通工作,创造了一个良好的工作氛围,也是非常重要的。现在,不仅仅是教育行政部门的负责同志讲远程教育,社会方方面面的舆论对远程教育的评价都很高,这是一个非常好的工作局面,也是工作不断推向深入的重要保证。
  2、认真执行各项法律法规和文件要求,工程实施严密规范。在去年的工程年度部署会上,我们提出:“主要领导亲自抓的工作机制不能变,各有关部门密切配合的协作精神不能变,严格执行各项政策规定的要求不能变,明年年底基本完成工程覆盖的决心不能变”。现在看来,这些要求在各地得到了比较好地贯彻执行。从工程规划、招标采购、工程建设到工程应用的推进,各地工作普遍抓得实,执行纪律很严格,工程实施的效果也很好。
  3、狠下工夫抓应用,工程效益初步显现。突出应用是2006年农村中小学现代远程教育工作最大的亮点。各地在2006年纷纷把远程教育的应用摆上了非常突出的位置,采取了一系列行之有效的措施,把远程教育的应用不断引向深入。一是工作部署的力度大、措施实。通过开展远程教育的应用、召开远程教育应用现场会、大面积开展应用的培训、检查、比赛、推广先进经验等多种形式,使应用深入扎实。二是紧紧围绕农村教育改革与发展的重大决策推进应用。远程教育的应用不再仅仅是多媒体教学,二是与未成年人的思想道德教育、素质教育的推进紧紧相联,与共享优质教育资源、提高教育质量紧紧相联,与义务教育均衡发展、信息化应用培训、新课程培训、行为规范教育、安全教育等重要工作相联,应用效果突显。三是推进区域应用的力度加大。在各个学校的应用百花齐放的同时,各省、各地市、各县,甚至各乡镇、学区,都吧面上应用的整体推进当作一件大事,切实地抓了起来,在许多地区产生了非常好的效果,有效解决了一些教育发展种的难题。四是创造了一批典型经验,起到了很好的示范带动作用。典型经验具有很强的本土性,有效地帮助学校找到了克服困难、推广应用的办法,并具有很强的可直接引用性,使推广先进经验的过程成为一个针对性培训的过程,一个教育思想、教学方法、教学模式的示范过程。
  4、资源建设的力度进一步加大,资源对基层学校的适应性进一步加强。一方面是国家新采购和整合的一批教育教学资源陆续投入使用,有效提升了资源的质量;另一方面是各地普遍加大了对资源建设的投入和资源整合的力度,形成了一批适合本地学校使用的教育教学资源。特别是教学光盘的采购、配备和应用得到各地的广泛重视,在这个问题上认识逐渐到位,力度逐渐加大,应用效果越来越明显地表现出来。可以明显地感觉到,广大的农村学校通过现代远程教育的应用,在获取优质教育资源、转变教育思想和教育观念、接受各种培训和指导等方面,正在发生着巨大的变化。
  5、制度建设进一步完善,远程教育的应用和可持续发展正在迈入制度化、规范化的道路。各地在推进农村中小学现代远程教育工作中的一些成功经验和做法逐渐规范化,信息化应用的有关要求正在融入制度建设的方方面面,不少量化的要求正在变成学校和老师的实际行动,一些有效推进应用的机制开始发挥作用。例如:培训制度、考核制度、读到制度、奖励制度等等。特别是各地根据教育部关于远程教育三种模式应用的要求精神,结合本地实际制定了一系列的制度、要求和管理规范,对于推进农村中小学现代远程教育的应用发挥了非常重要的作用。

  二、抓好应用与效益是今年远程教育工作的重中之重
  应用与效益是农村中小学现代远程教育工作的生命线,也是我们工作的重中之重,一定要采取有力措施,使我们的每一所农村中小学都普遍的用起来,深入的用好,持久的用下去,真正见到效益。我这种强调四点。
  1、进一步加强资源建设,加大应用培训的力度,普及新型教学模式和学习方式。资源建设和教师应用能力的提高是远程教育应用的两个轮子,一定要下力气抓紧抓好。今年国家降进一步加大资源的需求分析,不断加大集成的力度,及时把学校最需要的资源送下去;另一方面要把各地产生的优质资源集中起来,扩大使用范围,并在共建共享上做好文章。特别是县这一级,要密切结合农村课程改革的实际,把资源的需求搞清楚,想方设法整合好教育教学中需要的资源,努力满足基层学校的教学需要,同时,要把如何利用这些资源进行教育教学培训到每一所学校。这就要求不仅要结合实际创新教学模式,而且要通过培训使广大教师能够掌握。不能设想通过一轮培训就一劳永逸的解决问题。在这方面,要解决好四个问题,一是建立起培训机制,不断提高培训的水平;二是要增强培训的针对性,真正能够及时解决问题;三是要加强校本培训,大面积上解决会用的问题;四要充分发挥信息化手段的作用,不断提高远程培训的效果。
  2、紧紧围绕素质教育的主题,大力推进应用的区域性普及。今年国家要召开全国教育工作会议,宣传贯彻这次会议精神是我们今年的重要任务,农村中小学现代远程教育也要在这方面有所作为。希望大家认真学习会议精神,认真研究教育部2007年工作要点和当地教育行政部门的工作安排,紧紧围绕全国教育工作会议精神的落实和当地教育发展的重点工作,充分利用远程教育的手段,大力推动远程教育的区域普及,使信息技术手段更好地喂农村教育的改革与发展服务。希望同志们清楚地认识到,远程教育决不仅仅是简单地改变教学的显示免发和显示手段,不能简单地把它等同于推广多媒体教学,而要站在农村教育改革与发展的战略高度上,从未成年人的思想到的建设、素质教育的推进、农村教育质量的提高和促进义务教育均衡发展的要求出发,抓好远程教育的区域性应用。从这个概念出发,远程教育决不是一项单纯的技术装备工作或者教育技术工作或者教育技术工作,希望各地要积极协调方方面面的力量,努力创新工作机制,既要分工负责,落实责任,又要形成合理,共同抓好工作。
  3、针对农村教育发展的突出困难和问题,努力提高远程教育的应用效益。农村中小学现代远程教育有没有效益,有多大的效益,关键是看它能不能解决问题,在多大程度上解决问题。这里有一个共性与个性的问题,也有一个规定动作和自选动作的问题。既要在一所所学校解决个性化的问题,又要在面上解决共性的问题。从目前看来,我们工作的关键是,要通过远程教育的应用解决农村教育发展中的突出困难和问题,特别是面上存在的问题。例如:教学电过渡撤并会引起上学远的问题,一些农村学校课程开不齐、开不好的问题,教学质量不高的问题,课程改革的培训问题,农村中小学教师结构性短缺的问题,少数民族地区双浴教学教师缺乏的问题,各种专题教育缺乏资源的问题,等等。希望各地能够认真分析,有针对性地提出需要解决的问题,研究解决方法,制定解决的时限,真正在面上把这些问题解决了,使远程教育产生标志性成果,真正发挥出效益。所以,我们要特别强调一个规定动作,希望各地认真研究一下,采取有效措施,集中解决一个或几个问题,我们要在适当时候总结并向全国推广这方面的经验。在这里,我还要重点强调一下教学光盘的普及和应用的问题。我们希望大家一是要解决认识问题,真正从思想上清楚障碍,充分认识普及光盘应用的重要性和迫切性;二是要解决光盘的配备问题,真正为基层学校配好优质光盘,在边缘、贫困地区的教材选用工作要充分考虑普及光盘应用的需要;三要解决好教师培训问题,使广大农村学校的教师学会很好地用光盘上课;四要努力解决好教学光盘播放的普及问题,使更多的教室具备光盘教学或辅助教学的能力。
  4、积极为农村经济和社会发展服务,特别是农村党员干部现代远程教育服务。农村中小学远程教育为农服务,决不仅仅是负担,是任务。我们要充分认识到是责任,是做好这项工作的重要手段和保障。毫无疑问,信息化只有做大做强,才能有效发挥作用,一切小而全的东西都会受到很大限制,都是不现实的。在我们目前的国情国力条件下,农村信息化的基本思路之一就是整合资源,一定要走资源集成的道路。主要依托农村中小学,集合方方面面的涉农信息化资源,建设服务社会主义新农村的公共信息平台,在我们农村具有广泛的适应性。希望同志们把远程教育站点为农服务作为一件重要的事情很好地抓起来,建立健全各项规章制度,切实予以保障。特别是要根据当地党组织的安排,做好为农村党员干部现代远程教育服务的各项相关工作。如果我们把农村中小学这个信息化平台做好

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